牛宝体育* 最新最全 * 最新最全 * 最新最全 * 最新最全 * 最新最全 * 《安全生产法》 第一部分 我国的法律体系 第二部分 安全生产法律体系 第三部分 安全生产立法的意义和执法的原则 第四部分 安全生产法内容释义 第五部分 安全生产法 第六部分 其他法律法规规章 .新. * 第一部分 我国的法律体系 宪法——根本法 法律（全国人大或常委会制定）——基本法律：民法、刑法等——一般法律：安全生产法、劳动法等 行政法规（国务院制定） 地方性法规（地方人大制定） 规章——部门规章——地方政府规章 .新. * 第二部分 安全生产法律体系 一、宪法(“加强劳动保护，改善劳动条件”) 二、安全生产方面的法律 1、基础法 2、专门法律 3、相关法律 三、安全生产行政法规 四、地方性安全生产法规 五、部门安全生产规章、地方政府安全生产规章 六、安全生产标准 七、已批准的国际劳工安全公约 .新. * 安全生产方面的法律 n安全生产基础法（普通法）—《安全生产法》 n安全生产专门法—《矿山安全法》 《消防法》 《海上交通安全法》 《道路交通安全法》 n安全生产相关法— 《劳动法》《职业病防治法》 《工会法》《矿产资源法》 《煤炭法》《建筑法》 《铁路法》《电力法》 《民用航空法》等 .新. * 与安全生产工作密切相关的行政法律 n《行政处罚法》 n《行政诉讼法》 n《行政监察法》 n《行政复议法》 n《国家赔偿法》 n《行政许可法》 .新. * 与安全生产密切相关的刑事法律 《中华人民共和国刑法》 .新. * 安全生产行政法规 一、近几年出台的安全生产行政法规 n《矿山安全法实施条例》（劳动部4号令） n《煤矿安全监察条例》（第296号令） n《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（第302号令） n《石油天然气管道保护条例》（第313号令） n《危险化学品安全管理条例》（第344号令） n《使用有毒作业 n场所劳动保护条例》（第352号令） n《特种设备安全监察条例》（第373号令） n《工伤保险条例》 n《建设工程安全生产管理条例》（第393号令） n《安全生产许可证条例》（第397号令） n《铁路运输安全保护条例》 .新. * 安全生产行政法规 二、正在修改的安全生产行政法规 n《特别重大事故调查程序暂行规定》（第34号令） n《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（第75号令） n《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 三、其他 n《矿山安全条例》 n《矿山安全监察条例》 .新. * 地方性安全生产法规 n已出台的——《广东省安全生产条例》《河南省安全生产条例》《北京市安全生产条例》《天津市安全生产条例》《上海市安全生产条例》《河北省安全生产条例》《湖南省安全生产条例》《江苏省安全生产条例》《吉林省安全生产条例》 n正在制定的——《内蒙古自治区安全生产条例》《甘肃省安全生产条例》 .新. * 安全生产规章 国家经贸委发布的部门规章5个 《煤矿矿用安全产品检验管理办法》（第34号令） 《危险化学品登记管理办法》（第35号令） 《危险化学品经营许可证管理办法》（第36号令） 《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》（第37号令） 《安全生产行政复议暂行办法》（第49号令） .新. * 安全生产规章 国家安全生产监管局发布的规章22个 《安全生产违法行为行政处罚办法》（第1号令） 《煤矿安全监察员管理办法》（第2号令） 《煤矿安全监察行政复议办法》（第3号令） 《煤矿安全监察行政处罚办法》（第4号令） 《煤矿安全生产基本条件规定》（第5号令） 《煤矿建设项目安全设施监察规定》（第6号令） 《煤矿安全监察罚款管理办法》（第7号令） 《煤矿企业安全生产许可证实施办法》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》 《注册工程师注册管理办法》 .新. * 安全生产规章 《安全评价机构管理规定》 《安全生产行业标准管理规定》 《安全生产监督罚款管理暂行办法》 《煤矿安全规程》 《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》 《小型露天采石场安全生产暂行规定》 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》 《安全生产培训管理办法》 《国有煤矿瓦斯治理规定》 《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》 .新. * 第三部分 安全生产立法的意义和执法的原则 安全生产法的立法目的 n加强安全生产监督管理 n防止和减少生产安全事故 n保障人民群众生命和财产安全 n促进经济发展 .新. * 安全生产法的适用范围 在中华人民共和国境内从事生产经营活动 的单位的安全生产，适用本法； n空间适用 n时间适用 n对谁适用 (事事 时时 处处 人人) .新. * 安全生产法的必要性 n是当前安全生产形势的需要 n是市场经济的需要 n是加强监管、依法行政的需要 n是与国际接轨、提高我国企业竞争力的需要 n是适应国际形势和社会进步、保障人权的需要 ? .新. * 安全生产法的指导思想 n以人为本的思想 n预防为主的思想 n落实责任的思想 n加强监管的思想 .新. * 安全生产法的重要意义 n有利于遏制当前非常严峻的安全生产形势，防止和减少事故； n有利于规范生产经营单位的安全生产工作，提高我国企业 的管理素质，促进经济发展； n有利于加强各级人民政府对安全生产工作的领导； n有利于加强安全生产的监督管理和依法行政； n有利于保障从业人员的安全生产权利，保护和发展生产力； n有利于依法制裁各种安全生产违法行为，促进社会进步和保障人权。

.新. * 安全生产方针 n安全第一、预防为主、综合治理 .新. * 安全生产法的主要特点 n三多——强制性规范多禁止性规范多义务性规范多 n三强——重点突出、针对性强职责明确、操作性强处罚严明、实用性强 .新. * 第四部分 安全生产法内容释义 一、三大目标 《安全生产法》的第一条，开宗明义地确立了通过加 强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，实 现如下基本的三大目标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。 由此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的 意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的功能。 .新. * 二、国家总体运行机制 在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全 生产的国家总体运行机制，包括如下五个方面： 政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）；员工权益与自律（八项权益和三项义务）； 社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）； 中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。 .新. * 三、国家安全生产监管体制 《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生 产监管体制是：国家安全生产综合监管与各级政府有 关职能部门（公安消防、公安交通、煤矿监察、建筑 、交通运输、质量技术监督、工商行政管理）专项 监管相结合的体制。

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有关部门合理分工、相互协调。 相应地表明了我国安全生产法的执法主体是国家安 全生产综合管理部门和相应的专门监管部门。 .新. * 四、基本法律制度 《安全生产法》确定了我国安全生产的七项基本法律制度： 1、安全生产监督管理制度； 2、生产经营单位安全保障制度； 3、从业人员安全生产权利义务制度； 4、生产经营单位负责人安全责任制度； 5、安全中介服务制度； 6、安全生产责任追究制度； 7、事故应急救援和处理制度。 .新. * 五、安全生产责任对象 《安全生产法》明确了对我国安全生产负有责任的各方电力安全生产法电力安全生产法，包括以下四个负有责任的方面： 政府责任方，即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门； 生产经营单位责任方； 从业人员责任方； 中介机构责任方。 .新. * 六、三大对策体系 第一：是事前预防对策体系，即要求生产经营单位建立安全生产责任制，坚持“三同时”，保证安全机构及专业人员，落实安全投入，进行安全培训，实行危险源管理，进行项目安全评价，推行安全设备管理电力安全生产法，落实现场安全管理，严格交叉作业管理电力安全生产法，实施高危作业安全管理，保证承包租赁安全管理电力安全生产法，落实工伤保险等。同时，加强政府监管，发动社会监督，推行中介技术支持等，都是预防策略。

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