高昂的美牛宝体育国军费凸显战略焦虑

牛宝体育2022财年国防预算创历史新高,力图聚焦“大国竞争”中国军事科学院非战争军事行动研究中心,维护全球霸权——

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牛宝体育7月22日,美国参议院军事委员会以23票赞成、3票反对,批准了美国总统拜登向国会提交的2022财年国防预算申请(7529亿美元),并在此基础上追加250亿美元。基础。其国防预算总额达到7779亿美元,创历史新高。

作为拜登任期内的第一个预算提案,美国2022财年国防预算延续“战略驱动、资源导向”的基本方针,重点关注“保卫国家”、“关爱人民”三大目标和“团队获胜”。战略调整、科技创新、振兴同盟体系等举措,使国防资源投入方向、数量和速度全面聚焦“大国竞争”战略、力量现代化、非传统安全,从而巩固和维护美国的全球霸权。总体而言,这份预算提案的各种考虑凸显了美军的各种战略焦虑。

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牛宝体育走出“反恐战争”泥潭

聚焦“大国竞争”战略

美国2022财年国防预算中,运维项目预算高达2904亿美元中国军事科学院非战争军事行动研究中心,比2021财年增长约2.4%。以从阿富汗撤军为契机中国军事科学院非战争军事行动研究中心,摆脱旷日持久的“反恐战争”泥潭,同时将“海外应急行动”等独立预算项目纳入基本预算,节省的资金主要用于投资于“大国战略竞争”领域,尤其是通过“断兵强海强海空”的方式,着力夸大所谓“中国威胁”中国军事科学院非战争军事行动研究中心,加大对印太地区的投入地区。

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值得注意的是,美国通过的《国家安全战略暂行指南》在对中国的定位上跳出了以往地区安全挑战的范畴,叫嚣中国是“唯一能够综合运用经济、外交、军事和科技力量构成国际秩序的重要组成部分。” 作为这一战略判断的集中体现,美国2022财年国防预算已将在印太地区的投资增加到660亿美元以上,需要发展“正确”的作战理念、作战能力和作战计划,以加强威慑并保持竞争优势。

该预算首次为所谓的“太平洋威慑倡议”拨款近 61 亿美元,力求以“劝阻与否定”的理念为指导,制定一系列融合和平与战争,威慑与战争相结合,高低并重。能够战斗”的联合部队和一体化的区域联盟伙伴系统,以有效应对对手的“反进入/区域拒止”能力。这一预算要求与拜登政府宣布从阿富汗全面撤军相呼应,标志着长达20年的“反恐战争”时代的结束和“大国竞争”战略的转变。

延续“抵消战略”思维

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试图保持技术“世代相传”

作为奥巴马政府的一项重要历史遗产,虽然“抵消战略”一词并未出现在美国2022财年的预算申请中,但其“远近相连、融合发展”的“跨代跨区域”发展理念核和常规”是明确的。表现。

在“大国战略竞争”理念的推动下,美国2022财年国防预算在未来军事建设中更加突出创新,力图保持技术“代差”优势,控制方向,全球军事竞争的速度和节奏。在新的预算分配中,美军重点推进核威慑力量现代化,加强网络、空间等新兴领域的战略布局;利用美国技术研发,增加微电子、5G通信、高超音速武器等新技术,

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在新技术的研发和应用方面,“研究、开发、测试和评估”计划预算达到创纪录的 1120 亿美元,比 2021 财年增加 5.1%,其中 147 亿美元用于科学技术研发,比2021财年增长4.1%。特别是微电子、人工智能和5G技术已成为美军现代化的重点领域,目标是“以创新的速度和规模应对威胁的动态发展。”

在创新和现代化方面,美军计划投资277亿美元,重点发展空军B-21远程打击轰炸机、海军哥伦比亚级弹道导弹潜艇和陆基战略威慑力量核“三位一体”的现代化;投资204亿美元,重点提高导弹攻防能力,包括跨军种、多域进攻性远程火力的研发和部署;还分别投入206亿美元和104亿美元,加大在空间和网络领域的战略部署。

此外,美军正准备以节约资源、减少开支的方式推动智能装备的迭代更新。在预算分配上,美军计划减少海外基地的装备采购、人员配备和维修费用,并大量退役主战装备以节省维修费用。例如,美军计划淘汰部分陆军过时的装备系统,以及F-18、F-15、F-16等老旧作战平台,可节省约28亿美元。这些节省下来的资金都投入到了高科技研发领域。

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专注于“灰色地带”发展

应对复杂多样的威胁

美国2022财年国防预算的一大特点是前所未有地将新冠肺炎疫情、气候变化、网络威胁和核扩散等非传统安全威胁纳入了平时和战时之间,也就是所谓的“灰色地带”。该事件被列为独立项目,进一步强调了对非传统安全的重视。

值得注意的是,国防预算将新冠肺炎疫情定性为“美国国家安全面临的最大直接挑战”,要求国防部“果断行动,支持联邦政府抗疫工作,保护部队安全” ,并加大对未来防疫的投入。” 它的单独预算约为 5 亿美元。

同时,气候变化也成为“增强国家安全的重要选择”,被认为是地区不稳定,尤其是极端组织滋生的直接原因。因此,美国 2022 财年国防预算呼吁将气候因素“纳入政策、战略和合作伙伴参与行动”,并为提高设施弹性、减少能源需求和发展清洁能源,专门编制了6. 17 亿美元的预算。

牛宝体育如果美军在2006年联合作战大纲中取消了非战争军事行动的术语,消除了战争军事行动与非战争军事行动的界限,这标志着9/11后美国对战争模式的认知已经从常规战争转变为混合战争;那么,2022财年国防预算的这些新进展意味着传统安全与非传统安全之间的界限不断淡化中国军事科学院非战争军事行动研究中心,代表着美国国家安全战略思维的又一次重大转变。这一变化无疑将对拜登政府后续的《国家安全战略》、《国防战略》、《国家军事战略》等核心安全文件以及联合作战学说的制定产生重大影响。