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牛宝体育关于平面媒体独家买断考古现场报道权的思考 关注。不仅仅是由于汉墓自身的考古价值,还因为南京博物院拍卖考古发掘现场报道权引发了一 场"报道权"风波。 从2O02 年lO 月始,南京博物院对泗阳县三庄 乡的大青墩汉墓群进行抢救性发掘。其间怎么把新闻卖给媒体,江苏卫 视和南京晨报社等媒体进行了连续报道,与南京博 物院合作良好。2003 日南京博物院开启大青墩汉墓,并将发掘的电视现场直播权和信息发 布权以9。8 万元的价格,转让给江苏卫视,以 2。27 万将汉墓发掘的现场平面媒体独家报道权让 予《南京晨报》。然而在汉墓发掘的当天下午,在 考古现场却有多家媒体记者在进行采访。《南京晨 报>认为南京博物院违反了协议而欲起诉南京博物 院,后经调解双方达成谅解,"报道权风波"就此 打住。然而,有关"独家报道权"买卖的争议却骤 起。作为新闻事件当事人的南京博物院是否有权选 择媒体来发布信息?是否有权有偿将信息卖给媒体? 而新闻媒体是否有权以付费的方式买断新闻事件的 独家发布权? 近年来,随着我国新闻业竞争的加剧,媒体买 断"独家报道权"的事件时有所闻,特别是在考古 报道中。2001 断了老山汉墓挖掘的直播权,而浙江卫视也曾以8万元买断了雷锋塔地宫开掘的直播权。

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拍卖考古发 掘的电视直播权,目前我国还没有明确的法律法规 依据。考古现场报道权可否独家买断,法学界也尚 有争议。 根据我国合同法的相关规定,一份合同是否有 效,必须主体合法,当事人双方意思表示真实,合 同内容合法等。在"独家报道权"买卖中,首先, 就内容而言,新闻当事人(考古发掘单位)拍卖的是 挖掘过程的报道权,而非文物本身。合同的标的是 合法的。 2686。03 万人,近年来的青少年上网人数更以几何 速度增长。可以这么说,网络信息对于青少年的影 响力正在与日俱增。江泽民同志在十六大报告中颇 有远见地指出,必须加强互联网上的宣传,使之成 为思想整治工作的新阵地。因此,少儿报刊一定要 研究互联网的特点,积极发展,加强管理,趋利避 害,为我所用,努力掌握网上斗争的主动权。 当今世界,国内外的敌对势力正竭力利用它同 我们党和政府争夺青少年。面对这一形势,我们必 须主动出击,增强我们在网上的正面宣传和影响 力。在笔者近日所做的调查中,认为少儿报刊"版 面与读者的互动还不够","信息传递速度还不够 快"的学生读者占了很大比例。网络具有及时,海 量,互动,综合的特点,少儿报刊如果能通过加强 自身网站的建设,多开辟一些跟报纸版面相关的互 动栏目,譬如,网上论坛,网上竞答等等,将极大 地增强少儿报刊对读者的吸引力。

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面对互联网带来 的挑战和机遇,少儿报刊只有高度重视自身网站建 设和报纸互动栏目的设置,才能很好地承担起教育 青少年的责任。 在市场经济激烈竞争和文化多元化发展的今 天,为了追求"卖点",一些少儿报刊提出了报刊要弱 化教育功能,强化娱乐功能的观点,而笔者并不赞成 这样的观点。作为以青少年为读者群的特殊报刊, 少儿报刊当然应该把教育功能放在首位,而过度强 调娱乐休闲功能显然是本末倒置。当然,少儿报刊 可以从一些市场化运作较好的报纸中得到借鉴,那 就是少儿报刊应该以更巧妙,更艺术的方式履行教 育职责,而不能只是一味地"板着面孔"说教。 (作者单位:上海《少年日报》社) 4l?其次,作为新闻事件的当事人,考古发掘单位 当然有权就自己工作过程中的信息选择媒体发布, 也有权决定接受哪一家媒体的采访(当然作为公众 信息的一部分,考古发现的独家信息发布有一定的 限制,下文将详细论述)。而且从保护文物的角度 考虑,一窝蜂的摄影摄像机进入发掘现场,不仅不 利于挖掘工作有序的进行,还会对现场文物带来损 害,因此,发掘单位有权对进入现场的媒体的数量 加以严格控制。当"现场"信息成为一种"稀缺" 资源之后,它就变得有价了。

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牛宝体育按照市场经济的规 律怎么把新闻卖给媒体,挖掘单位应该可以有偿发布现场信息。从这个 角度说,有偿出让直播考古权,实际上是相关主体 在扩大影响的同时,对"现场"进行有效控制的一 种手段。 从媒体的角度看,有偿购买信息,甚至高价买 断新闻的独家报道权,是新闻事业发展过程的必 然,是新闻业激烈竞争的结果。新闻毕竟具有一定 的商品属性。要争取更多的广告收入和更多的受 众,就必须有卖点。在日益激烈的竞争中,"独家 新闻"已经成了新闻媒体取胜的法宝。买断"独家 报道权"赢得的是收视率,发行量,据江苏电视台 新闻中心的有关负责人介绍,6 号上午直播泗阳汉 墓现场挖掘,江苏卫视的收视率就上升了2 显然,对于电视直播权的拍卖公众已经接受。然而这次事件的焦点在于南京博物院不仅拍卖了电 视的直播权,还出让了"现场平面媒体独家报道 权",这在国内还是首次。平面媒体的独家报道权 又该如何界定? 文字不同于声像。声像是以再现的方式传递信 息怎么把新闻卖给媒体,而文字描述则是以理解,表现的方式传递信 息。对于同一新闻事件而言怎么把新闻卖给媒体,相对于图像传播,文 字的表现方式是抽象的。从技术性层面来看,平面 媒体也显然不如电视媒体那样具有对"现场"的独 占性。就泅阳汉墓的考古发现这一新闻来说,从一 开始南京各大报纸均有一定程度的关注,但是报道 各不相同,消息渠道也是各显神通。

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《南京晨报》 的买断不能制止其他平面媒体对泗阳考古的报道, 独家的意义只在于"现场",而"现场"的生动再 现就在乎现场图片了。《南京晨报》买断"现场平 面媒体独家报道权"就意味着南京博物院不能允许 其他平面媒体进入现场拍照,现场图片的发布权属 于作为山西这 个内陆省份的一张地市级报纸,早在1997 开始超前思考。不断探索,因地制宜。谨慎扎实地迈开了新闻产业化的步伐。2003 年。随着新闻产 业化的深入。报社又适时提出了"五个一工程"目 标。即创办一张具有临汾特色的晚报;建立一套科 学管理机制;推出一批精品;组建一个集团;在全 国树立一流形象。要实现这一目标。需从以下方面 人手思考问题: 三个代表重要思想是我们行动的指南 "三个代表"重要思想,其中重要的一点就 是,中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方 向。作为党的一张地方党委机关报。《临汾日报> 编委一班人,始终牢牢把握这一宗旨。坚持紧跟市 委,抓大事,宣传市委,市政府发展临汾战略不动 摇。在党建,廉政建设,经济结构调整,精神文明 建设,人民文化生活等方面都进行了大量生动,详 实的报道,赢得了信任,树立了良好的声誉和形 象。究其原因,就是因为我们始终以"三个代表" 重要思想为行动指南。

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牛宝体育坚定不移地做"三个代表" 的忠实实践者,从而收到了良好效果。 在我党历史上。报纸长期以来就起着喉舌和桥 梁的作用。国家的大政方针,群众的冷暖疾苦。社 会的进步与落后怎么把新闻卖给媒体,光明与黑暗,文明与愚昧。都要 通过这方寸之纸来诠释。人民大众往往把媒体当作 自己的行为导向。而当中国进入社会主义市场经济 时期后。国内外各种文化思潮扑面而来。这其中有 精华也有糟粕,有先进也有腐朽,报纸如何才能去 特殊权利。媒体独家买断报道权,就必须负担起保 障公众知情权的责任。同时考古报道具有高度的科 学性和严肃性。独家买断现场报道权,一家之言, 如果出现失误影响甚大。因此买断报道权的媒体应 该坚持新闻的本性——真实,公正,全面,严格按 照新闻的规律报道新闻。正如《南京晨报>总编辑 秦继东就独家报道权事宜接受媒体采访时强调的, "我们的'底线'一是真实的新闻,二是读者关注 的新闻,三是坚决不做有偿新闻"。 协调好媒体之间的采访利益 买断现场独家报道权的媒体可以依靠直观的现 场信息吸引大量的受众和广告投入,在有偿出让考 古报道权竞争中自然占了上风。其他媒体碍于优先 报道的种种约束,难免会有怨气。采访利益的冲突 可以三方协调解决。比如可以协商让其他媒体的记 者通过观看获得"独家报道权"的电视台的报道了 解发掘的进程,或由有关单位提供电视同步录像, 数码图片等资料,传给有关媒体(当然可以收取合 理的稿费),让其他媒体的记者也能在第一时间知 道考古发掘的实况。这样不仅可以减少矛盾,还可 以最大化的利用好资源。